□ 寶雞市政協(xié)
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，多地村民文化活動(dòng)場(chǎng)所相繼落成，旨在為村民提供豐富的文化娛樂活動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)。但部分文化活動(dòng)場(chǎng)所卻存在“建”“用”脫節(jié)情況，亟待引起重視。
為此建議：
一、因地制宜施策。實(shí)施“三問于民”機(jī)制，即在建設(shè)前問需（開展“村民文化需求聽證會(huì)”），在運(yùn)營(yíng)中問計(jì)（設(shè)立“金點(diǎn)子”信箱，按采納數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)積分），在考核時(shí)問效（將滿意度納入村干部績(jī)效考核），不斷優(yōu)化規(guī)劃。
二、完善管理機(jī)制。定期組織文化活動(dòng)場(chǎng)所骨干參加相關(guān)培訓(xùn)、觀摩、比賽等活動(dòng)，提高其素養(yǎng)和組織帶動(dòng)能力。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)鄉(xiāng)村利用文化活動(dòng)廣場(chǎng)，經(jīng)常性開展廣場(chǎng)舞、籃球賽等老少皆宜的活動(dòng)，既豐富群眾文化生活，又可以把部分群眾從賭博等不健康的活動(dòng)中拉出來。建立健全管理制度，明確管理人員職責(zé)、設(shè)施維護(hù)流程以及圖書管理規(guī)范、活動(dòng)組織要求。
三、構(gòu)建“4＋1”保障體系。充分利用“財(cái)政支持一點(diǎn)、村里自籌一點(diǎn)、群眾投勞一點(diǎn)、社會(huì)捐獻(xiàn)一點(diǎn)”方法設(shè)立“文化運(yùn)維專項(xiàng)”，設(shè)立鄉(xiāng)賢基金（成立文化理事會(huì)，發(fā)行“鄉(xiāng)情卡”募集資金），進(jìn)行商業(yè)反哺（允許場(chǎng)所嵌入快遞代收點(diǎn)、農(nóng)資展銷角，收益30%反哺文化），參與文旅分紅（非遺工坊、研學(xué)收入按比例提成），呼吁社會(huì)眾籌（在騰訊公益平臺(tái)開通“文化微心愿”專區(qū)）等多渠道籌措資金，用于設(shè)施更新維護(hù)和人員開支。
四、提升村民參與度。制定文化活動(dòng)場(chǎng)所使用管理辦法，明確各類活動(dòng)使用范圍、審批流程和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格限制私人活動(dòng)和行政性活動(dòng)比例，確保公共文化服務(wù)活動(dòng)的主導(dǎo)地位。私人活動(dòng)依規(guī)收取場(chǎng)地使用費(fèi)，行政性活動(dòng)需嚴(yán)格審批，確保不影響村民正常使用。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，把富含鄉(xiāng)土特色、民族特色的元素融入村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)。鼓勵(lì)支持村民成立文化社團(tuán)、興趣小組，并為其提供場(chǎng)地、設(shè)備、技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)村民自主策劃組織活動(dòng)。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村的美譽(yù)度和吸引力，讓大量從農(nóng)村走出去的“城里人”重回鄉(xiāng)村，尋找鄉(xiāng)愁，助推鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村振興。
