□ 民建陜西省委會
我省科技企業(yè)的發(fā)展壯大和爬坡過坎的挑戰(zhàn)較大，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)企業(yè)沿鏈定位靠前，產(chǎn)值偏小。二是產(chǎn)業(yè)鏈以國資為主，對創(chuàng)新鏈牽動不足。三是科創(chuàng)企業(yè)主群體背景以研發(fā)人員為主。四是早期資本的規(guī)模與活躍度不足。
為此建議：
一、統(tǒng)籌實施政府“政策+空間”的“總包”以及平臺的市場化“運營+服務(wù)”分包，推進項目、政策、空間、服務(wù)的一體化配置，實現(xiàn)公共服務(wù)與專業(yè)服務(wù)的融合。
二、針對不同產(chǎn)業(yè)賽道、不同階段、不同商業(yè)化素養(yǎng)水平的科技創(chuàng)業(yè)者，線上提供公司經(jīng)營微課堂，線下定期開展專題工作坊+圈層碰撞，強化科學(xué)家創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家素養(yǎng)培育。
三、聚焦重點產(chǎn)業(yè)，圍繞共享中心實驗室、檢驗檢測平臺、柔性精密制造等共性需要，促進高校院所與產(chǎn)業(yè)龍頭共建新型研發(fā)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺，推進成果集群式轉(zhuǎn)化孵化。
四、加大國企外延式科技創(chuàng)新績效加分或考核力度，實施創(chuàng)新業(yè)務(wù)長期考核機制。在國有資本收益返還中列支專項資金以推動國資創(chuàng)新“先投后股”，項目最終轉(zhuǎn)化落地形成股權(quán)后，由獨立資本運營公司統(tǒng)一持有，實行單列管理、差異化考核。
五、加大對早期項目股權(quán)投資的支持力度，建立適合早期投資容錯糾錯機制、市場化收益讓渡機制，實施差異化考核，激發(fā)國有資本對早期項目的戰(zhàn)略性、控股型孵化投資。
