新華社北京2月19日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平2月19日下午主持召開中央全面深化改革委員會第四次會議，審議通過了《關于改革土地管理制度增強對優勢地區高質量發展保障能力的意見》、《關于促進經濟社會發展全面綠色轉型的意見》、《關于進一步提升基層應急管理能力的意見》、《關于加快形成支持全面創新的基礎制度的意見》、《中央全面深化改革委員會2023年工作總結報告》、《中央全面深化改革委員會2024年工作要點》。
習近平在主持會議時強調，要建立健全同宏觀政策、區域發展更加高效銜接的土地管理制度，提高土地要素配置精準性和利用效率，推動形成主體功能約束有效、國土開發協調有序的空間發展格局，增強土地要素對優勢地區高質量發展保障能力。促進經濟社會發展全面綠色轉型是解決資源環境生態問題的基礎之策，要堅持全面轉型、協同轉型、創新轉型、安全轉型，以“雙碳”工作為引領，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，把綠色發展理念貫穿于經濟社會發展全過程各方面。要進一步提升基層應急管理能力，推動應急管理工作力量下沉、保障下傾、關口前移，有效防范化解重大安全風險，及時有力有效處置各類災害事故，筑牢安全底板，守牢安全底線。要緊扣制約科技與經濟深度融合的突出問題，圍繞創新要干什么、誰來組織創新、如何支持激勵保護創新，持續深化改革攻堅，加快建設全面創新的基礎制度。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李強、王滬寧、蔡奇出席會議。
會議指出，要統籌好區域經濟布局和國土空間利用，立足各地功能定位和資源稟賦，細化土地管理政策單元，提高資源開發利用水平，更好發揮優勢地區示范引領作用。要嚴格落實國土空間管控邊界，嚴守耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線，加強事中事后監管。對一些探索性但又十分緊迫的改革舉措，要深入研究、穩慎推進。
會議強調，促進經濟社會發展全面綠色轉型，要聚焦經濟社會發展重點領域，構建綠色低碳高質量發展空間格局，推進產業結構、能源結構、交通運輸結構、城鄉建設發展綠色轉型，加快形成節約資源和保護環境的生產方式和生活方式。要抓住推動綠色轉型的關鍵環節，推進全面節約，加快消費轉型，強化綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用。要健全支持綠色低碳轉型的財稅、金融、投資、價格政策和相關市場化機制，為綠色轉型提供政策支持和制度保障。
會議指出，要理順管理體制，加強黨對基層應急管理工作的領導，發揮應急管理部門綜合優勢以及相關部門和有關方面專業優勢，銜接好“防”和“救”的責任鏈條，健全大安全大應急框架。要完善工作機制，推動形成隱患排查、風險識別、監測預警、及時處置閉環管理，做到預防在先、發現在早、處置在小。健全保障機制，加大基礎性投入，根據地區人口數量、經濟規模、災害事故特點、安全風險程度等因素，配齊配強應急救援力量。要強化對基層干部教育培訓，提升社會公眾風險防范意識和自救互救能力。
會議強調，加快形成支持全面創新的基礎制度，是深化科技體制機制改革、推動實現高水平科技自立自強的重要舉措，要完善黨中央對科技工作集中統一領導的體制，健全新型舉國體制，聚焦主體協同、要素配置、激勵約束、開放安全等方面突出問題，補齊制度短板。要根據科學研究、技術開發、產業創新的不同規律，分類加強制度設計，重大改革試點先行。要加強系統集成，對新出臺的舉措、新制定的制度開展政策取向一致性評估，確保同向發力、形成合力。
會議指出，過去一年，我們全面貫徹落實黨的二十大精神，深刻把握推進中國式現代化對全面深化改革提出的新要求，科學謀劃新起點上改革工作，精準發力、協同發力、持續發力，為新征程開局起步提供了動力活力。推動黨的二十大部署改革任務貫徹落實，研究通過一批重要改革文件，集中力量解決高質量發展急需、群眾急難愁盼的突出問題。組織實施黨和國家機構改革，完善黨的領導制度體系，優化科技、金融等重點領域機構職責配置，中央層面改革任務基本完成。加強對重點改革任務的協調推動、督促落實，推動改革落地見效。
今年是全面深化改革又一個重要年份，主要任務是謀劃進一步全面深化改革，這既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇，也是新征程推進中國式現代化的時代新篇。要堅持用改革開放這個關鍵一招解決發展中的問題、應對前進道路上的風險挑戰。要繼續抓好有利于擴大內需、優化結構、提振信心、保障民生、防范化解風險的改革舉措，集中解決最關鍵、最迫切的問題。要科學謀劃進一步全面深化改革重大舉措，聚焦妨礙中國式現代化順利推進的體制機制障礙，明確改革的戰略重點、優先順序、主攻方向、推進方式，突出改革問題導向，突出各領域重點改革任務。改革舉措要有鮮明指向性，奔著解決最突出的問題去，改革味要濃、成色要足。要充分調動各方面改革積極性，進一步凝聚改革共識，舉全黨全國之力抓好重大改革任務推進和落實，廣泛聽取各方面意見和建議，及時總結基層和群眾創造的新鮮經驗，激勵廣大黨員、干部擔當作為，推動形成勇于創新、真抓實干、開拓奮進的濃厚改革氛圍。
中央全面深化改革委員會委員出席會議，中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。
（《人民日報》2024年2月20日第1版）
堅持和完善人民代表大會制度
保障人民當家作主
習近平
一
我們要堅持國家一切權力屬于人民的憲法理念，最廣泛地動員和組織人民依照憲法和法律規定，通過各級人民代表大會行使國家權力，通過各種途徑和形式管理國家和社會事務、管理經濟和文化事業，共同建設，共同享有，共同發展，成為國家、社會和自己命運的主人。我們要按照憲法確立的民主集中制原則、國家政權體制和活動準則，實行人民代表大會統一行使國家權力，實行決策權、執行權、監督權既有合理分工又有相互協調，保證國家機關依照法定權限和程序行使職權、履行職責，保證國家機關統一有效組織各項事業。
（2012年12月4日在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話）
二
60年前，我們人民共和國的締造者們，同經過普選產生的1200多名全國人大代表一道，召開了第一屆全國人民代表大會第一次會議，通過了《中華人民共和國憲法》，從此建立起中華人民共和國的根本政治制度——人民代表大會制度。中國這樣一個有5000多年文明史、幾億人口的國家建立起人民當家作主的新型政治制度，在中國政治發展史乃至世界政治發展史上都是具有劃時代意義的。
（2014年9月5日在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話）
三
在中國實行人民代表大會制度，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創造，是深刻總結近代以后中國政治生活慘痛教訓得出的基本結論，是中國社會100多年激越變革、激蕩發展的歷史結果，是中國人民翻身作主、掌握自己命運的必然選擇。
（2014年9月5日在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話）
四
人民代表大會制度之所以具有強大生命力和顯著優越性，關鍵在于它深深植根于人民之中。我們國家的名稱，我們各級國家機關的名稱，都冠以“人民”的稱號，這是我們對中國社會主義政權的基本定位。中國260多萬各級人大代表，都要忠實代表人民利益和意志，依法參加行使國家權力。各級國家機關及其工作人員，不論做何種工作，說到底都是為人民服務。這一基本定位，什么時候都不能含糊、不能淡化。
（2014年9月5日在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話）
五
設計和發展國家政治制度，必須注重歷史和現實、理論和實踐、形式和內容有機統一。要堅持從國情出發、從實際出發，既要把握長期形成的歷史傳承，又要把握走過的發展道路、積累的政治經驗、形成的政治原則，還要把握現實要求、著眼解決現實問題，不能割斷歷史，不能想象突然就搬來一座政治制度上的“飛來峰”。政治制度是用來調節政治關系、建立政治秩序、推動國家發展、維護國家穩定的，不可能脫離特定社會政治條件來抽象評判，不可能千篇一律、歸于一尊。在政治制度上，看到別的國家有而我們沒有就簡單認為有欠缺，要搬過來；或者，看到我們有而別的國家沒有就簡單認為是多余的，要去除掉。這兩種觀點都是簡單化的、片面的，因而都是不正確的。
（2014年9月5日在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話）
六
評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的，主要看國家領導層能否依法有序更替，全體人民能否依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業，人民群眾能否暢通表達利益要求，社會各方面能否有效參與國家政治生活，國家決策能否實現科學化、民主化，各方面人才能否通過公平競爭進入國家領導和管理體系，執政黨能否依照憲法法律規定實現對國家事務的領導，權力運用能否得到有效制約和監督。
（2014年9月5日在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話）
七
發展社會主義民主政治，關鍵是要增加和擴大我們的優勢和特點，而不是要削弱和縮小我們的優勢和特點。我們要堅持發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平，保證黨領導人民有效治理國家，切實防止出現群龍無首、一盤散沙的現象。我們要堅持國家一切權力屬于人民，既保證人民依法實行民主選舉，也保證人民依法實行民主決策、民主管理、民主監督，切實防止出現選舉時漫天許諾、選舉后無人過問的現象。我們要堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，加強社會各種力量的合作協調，切實防止出現黨爭紛沓、相互傾軋的現象。我們要堅持和完善民族區域自治制度，鞏固平等團結互助和諧的社會主義民族關系，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展，切實防止出現民族隔閡、民族沖突的現象。我們要堅持和完善基層群眾自治制度，發展基層民主，保障人民依法直接行使民主權利，切實防止出現人民形式上有權、實際上無權的現象。我們要堅持和完善民主集中制的制度和原則，促使各類國家機關提高能力和效率、增進協調和配合，形成治國理政的強大合力，切實防止出現相互掣肘、內耗嚴重的現象。
（2014年9月5日在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話）
八
無論是黨委換屆還是人大、政府、政協換屆，都要體現工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國體，要保證基本群眾代表比例，黨政干部、企業負責人不要擠占應該給基本群眾的名額，不得搞偷天換日、移花接木的欺騙手段。在中國共產黨領導的社會主義國家，一切權力屬于人民，決不能依據地位、財富、關系分配政治權力！
（2017年1月6日在十八屆中央紀委七次全會上的講話）
九
我們走的是一條中國特色社會主義政治發展道路，人民民主是一種全過程的民主，所有的重大立法決策都是依照程序、經過民主醞釀，通過科學決策、民主決策產生的。
（2019年11月2日在上海市長寧區虹橋街道古北市民中心考察時的講話）
十
黨的十八屆四中全會明確提出，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。我們講依憲治國、依憲執政，同西方所謂“憲政”有著本質區別，不能把二者混為一談。堅持依憲治國、依憲執政，就包括堅持憲法確定的中國共產黨領導地位不動搖，堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。
（2020年11月16日在中央全面依法治國工作會議上的講話）
十一
60多年來特別是改革開放40多年來，人民代表大會制度為黨領導人民創造經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡提供了重要制度保障。
實踐證明，人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度，是我們黨領導人民在人類政治制度史上的偉大創造，是在我國政治發展史乃至世界政治發展史上具有重大意義的全新政治制度。
（2021年10月13日在中央人大工作會議上的講話）
十二
人民代表大會制度，堅持中國共產黨領導，堅持馬克思主義國家學說的基本原則，適應人民民主專政的國體，有效保證國家沿著社會主義道路前進。人民代表大會制度，堅持國家一切權力屬于人民，最大限度保障人民當家作主，把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來，有效保證國家治理跳出治亂興衰的歷史周期率。人民代表大會制度，正確處理事關國家前途命運的一系列重大政治關系，實現國家統一高效組織各項事業，維護國家統一和民族團結，有效保證國家政治生活既充滿活力又安定有序。
（2021年10月13日在中央人大工作會議上的講話）
十三
黨的十八大以來，黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，從堅持和完善黨的領導、鞏固中國特色社會主義制度的戰略高度出發，繼續推進人民代表大會制度理論和實踐創新，提出一系列新理念新思想新要求，主要有以下幾個方面。
一是必須堅持中國共產黨領導。堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，保證黨的理論、路線、方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執行，支持和保證國家政權機關依照憲法法律積極主動、獨立負責、協調一致開展工作。要加強和改善黨的領導，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員，善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導，維護黨和國家權威、維護全黨全國團結統一。
二是必須堅持用制度體系保障人民當家作主。堅持以人民為中心，堅持國家一切權力屬于人民，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民平等參與、平等發展權利，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主。
三是必須堅持全面依法治國。堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，弘揚社會主義法治精神，依照憲法法律推進國家各項事業和各項工作，維護社會公平正義，尊重和保障人權，實現國家各項工作法治化。
四是必須堅持民主集中制。堅持人民通過人民代表大會統一行使國家權力，各級人民代表大會由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督；各級國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對人大負責，受人大監督；實行決策權、執行權、監督權既合理分工又相互協調，保證國家機關依照法定權限和程序行使職權、履行職責；堅持在黨中央統一領導下，充分發揮地方主動性和積極性，保證國家統一高效組織推進各項事業。
五是必須堅持中國特色社會主義政治發展道路。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，核心是堅持黨的領導。人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，保證黨領導人民依法有效治理國家。可以借鑒人類政治文明的有益成果，但絕不照搬西方政治制度模式。
六是必須堅持推進國家治理體系和治理能力現代化。人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是國家治理體系的重要組成部分。要堅持和完善人民當家作主制度體系，不斷推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，更好把制度優勢轉化為治理效能。
（2021年10月13日在中央人大工作會議上的講話）
十四
黨的十八大以來，我們深化對民主政治發展規律的認識，提出全過程人民民主的重大理念。我國全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐。我國實行工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國體，實行人民代表大會制度的政體，實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，形成了全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系，構建了多樣、暢通、有序的民主渠道。全體人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督，依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。我國全過程人民民主實現了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。我們要繼續推進全過程人民民主建設，把人民當家作主具體地、現實地體現到黨治國理政的政策措施上來，具體地、現實地體現到黨和國家機關各個方面各個層級工作上來，具體地、現實地體現到實現人民對美好生活向往的工作上來。
（2021年10月13日在中央人大工作會議上的講話）
十五
人民代表大會制度是實現我國全過程人民民主的重要制度載體。要在黨的領導下，不斷擴大人民有序政治參與，加強人權法治保障，保證人民依法享有廣泛權利和自由。要保證人民依法行使選舉權利，民主選舉產生人大代表，保證人民的知情權、參與權、表達權、監督權落實到人大工作各方面各環節全過程，確保黨和國家在決策、執行、監督落實各個環節都能聽到來自人民的聲音。要完善人大的民主民意表達平臺和載體，健全吸納民意、匯集民智的工作機制，推進人大協商、立法協商，把各方面社情民意統一于最廣大人民根本利益之中。要加強對中國特色社會主義民主、對人民代表大會制度的研究宣傳工作，講清楚我國政治制度的特點和優勢，講好中國民主故事。
（2021年10月13日在中央人大工作會議上的講話）
十六
選舉人大代表，是人民代表大會制度的基礎，是人民當家作主的重要體現。要把民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督各個環節貫通起來，不斷發展全過程人民民主，更好保證人民當家作主。要加強選舉全過程監督，堅決查處選舉中的不正之風，確保選舉工作風清氣正，確保選舉結果人民滿意。
（2021年11月5日在參加北京市區人大代表換屆選舉投票時的講話）
十七
加強人民當家作主制度保障。堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，拓展民主渠道，豐富民主形式，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，保證各級人大都由民主選舉產生、對人民負責、受人民監督。支持和保證人大及其常委會依法行使立法權、監督權、決定權、任免權，健全人大對行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關監督制度，維護國家法治統一、尊嚴、權威。加強人大代表工作能力建設，密切人大代表同人民群眾的聯系。健全吸納民意、匯集民智工作機制，建設好基層立法聯系點。深化工會、共青團、婦聯等群團組織改革和建設，有效發揮橋梁紐帶作用。堅持走中國人權發展道路，積極參與全球人權治理，推動人權事業全面發展。
（2022年10月16日在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告）
十八
要堅定政治制度自信，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持和完善中國特色社會主義制度，堅持憲法確定的中國共產黨領導地位不動搖，堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖，決不照抄照搬別國模式和做法。
（2022年12月19日《譜寫新時代中國憲法實踐新篇章——紀念現行憲法公布施行40周年》）
十九
要積極發展全過程人民民主，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，健全人民當家作主制度體系，實現人民意志，保障人民權益，充分激發全體人民的積極性主動性創造性。
（2023年3月13日在第十四屆全國人民代表大會第一次會議上的講話）
二十
“第二個結合”讓我們掌握了思想和文化主動，并有力地作用于道路、理論和制度。從這個角度看，我們黨開創的人民代表大會制度、政治協商制度，與中華文明的民本思想，天下共治理念，“共和”、“商量”的施政傳統，“兼容并包、求同存異”的政治智慧都有深刻關聯。我們沒有搞聯邦制、邦聯制，確立了單一制國家形式，實行民族區域自治制度，就是順應向內凝聚、多元一體的中華民族發展大趨勢，承繼九州共貫、六合同風、四海一家的中國文化大一統傳統。更重要的是，“第二個結合”是又一次的思想解放，讓我們能夠在更廣闊的文化空間中，充分運用中華優秀傳統文化的寶貴資源，探索面向未來的理論和制度創新。
（2023年6月2日在文化傳承發展座談會上的講話）
※這是習近平總書記2012年12月至2023年6月期間有關堅持和完善人民代表大會制度、保障人民當家作主重要論述的節錄。
(《求是》2024年第4期)
新華社北京2月7日電 在中華民族傳統節日甲辰龍年春節即將到來之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平7日下午在人民大會堂同各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表歡聚一堂，共迎佳節。習近平代表中共中央，向各民主黨派、工商聯和無黨派人士，向統一戰線廣大成員，致以誠摯問候和新春祝福。
中共中央政治局常委、全國政協主席王滬寧，中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇，中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥出席。
民革中央主席鄭建邦、民盟中央主席丁仲禮、民建中央主席郝明金、民進中央主席蔡達峰、農工黨中央主席何維、致公黨中央主席蔣作君、九三學社中央主席武維華、臺盟中央主席蘇輝、全國工商聯主席高云龍和無黨派人士代表陶智等應邀出席。應邀出席的還有全國政協副主席何厚鏵、梁振英，已退出領導崗位的各民主黨派中央、全國工商聯原主席、第一副主席和常務副主席。
郝明金代表各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士致辭。他表示，剛剛過去的2023年，面對嚴峻復雜形勢和多重困難挑戰，以習近平同志為核心的中共中央高瞻遠矚、統攬全局，團結帶領全國各族人民迎難而上、頂壓拼搏，踔厲奮發、勇毅前行，中國式現代化邁出堅實步伐，新時代中國日新月異，偉大夢想正一步步靠近。新的一年，各民主黨派、工商聯和無黨派人士要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，同心同德、團結奮斗，為強國建設、民族復興作出新的更大貢獻。
在聽取郝明金致辭后，習近平發表了重要講話。他強調，2023年很不平凡。一年來，中共中央團結帶領全黨全國各族人民，全面貫徹中共二十大精神，堅持穩中求進工作總基調，頂住外部壓力，克服內部困難，全力推動經濟恢復發展，圓滿實現經濟社會發展主要預期目標，開局平穩，亮點紛呈。我們有針對性地破解難題，扎實推進高質量發展，推動我國經濟總體回升向好，全年經濟總量超過126萬億元，就業、物價總體平穩。我們加快完善新型舉國體制，科技創新實現新突破，促進新質生產力發展。我國成功舉辦第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、中國—中亞峰會，推動金磚國家擴員，中國特色大國外交越來越顯示出強大的影響力、感召力、塑造力。我們有效應對華北、東北洪澇和甘肅、青海地震及新疆地震等一系列重大自然災害，成功舉辦成都大運會、杭州亞運會，我國體育健兒再創佳績。這些成績的取得，是中國共產黨堅強領導的結果，也是包括各民主黨派、工商聯和無黨派人士在內的全社會各方面頑強拼搏、共同奮斗的結果。
習近平指出，過去一年，各民主黨派和無黨派人士深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和中共二十大精神，扎實開展“凝心鑄魂強根基、團結奮進新征程”主題教育，抓住紀念中共中央發布“五一口號”75周年契機，深化政治交接，不斷增強多黨合作的思想政治共識。大家堅持圍繞中心、服務大局，聚焦推進中國式現代化進程中的重點、難點問題建言獻策，在服務經濟社會發展方面取得了新的成效。全國工商聯積極配合有關部門和地方落實促進民營經濟高質量發展的政策，為促進非公有制經濟健康發展、非公有制經濟人士健康成長做了大量工作。他代表中共中央，向大家表示衷心感謝！
習近平強調，2024年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。要堅持穩中求進工作總基調，貫徹穩中求進、以進促穩、先立后破的要求，繼續鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，扎實穩健推進中國式現代化。各民主黨派、工商聯和無黨派人士要認真領會中共中央決策部署，在調查研究、協商議政、民主監督、自身建設等方面繼續努力，為推進中國式現代化貢獻智慧和力量。
習近平向各民主黨派、工商聯和無黨派人士提出3點希望。一是堅定制度自信，堅持好、發展好、完善好中國新型政黨制度。要切實提高政黨協商質量，不斷健全議政建言機制，有序開展民主監督，拓展發揮優勢作用的平臺載體，著力提升中國新型政黨制度效能。二是廣泛凝聚共識，助力推進中國式現代化。要圍繞中共二十大提出的重大戰略任務和中央經濟工作會議部署繼續深入調研，更有針對性地建言獻策。全國工商聯要引導民營經濟人士堅定發展信心，共同唱響中國經濟光明論。三是強化政治引領，不斷提升自身建設水平。首要任務是加強思想政治建設，把牢政治方向，筑牢堅持中國共產黨領導的思想政治基礎。要加強廉潔建設、領導班子建設和組織建設，切實改進思想作風和工作作風，穩步提升履職能力和水平。
座談后，習近平等黨和國家領導人同各民主黨派中央、全國工商聯新老負責人和無黨派人士代表等合影留念。
中央有關部門負責同志參加活動。
（《人民日報》2024年2月8日第1版）
同志們、朋友們：
龍年春節即將到來。今天，我們在這里歡聚一堂，辭舊迎新。
首先，我代表黨中央和國務院，向大家致以節日的美好祝福！向全國各族人民和香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞、海外僑胞拜年！
即將過去的癸卯兔年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。面對異常復雜的國際環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，我們以中國式現代化凝心聚力，統籌國內國際兩個大局，頑強拼搏、勇毅前行，戰勝多重困難挑戰，在全面建設社會主義現代化國家新征程上邁出堅實步伐。
一年來，我們全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，果斷實行新冠疫情防控轉段，推動經濟恢復發展，經濟總量超過126萬億元，糧食總產再創新高，就業、物價總體平穩，放眼全球仍然是“風景這邊獨好”。科技創新實現新突破，新質生產力加快形成。改革開放不斷深化，新一輪黨和國家機構改革基本完成。生態環境持續改善。國防和軍隊現代化邁出新的步伐。成功舉辦成都大運會、杭州亞運會，我國體育健兒創造良好成績。縱深推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭，不斷鞏固良好政治生態。
我們堅持人民至上，著力保障和改善民生，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，用心用情解決人民群眾急難愁盼問題，全力以赴應對自然災害和推動災后恢復建設，社會大局保持穩定。
我們積極支持香港、澳門更好融入國家發展大局，堅決反對“臺獨”分裂行徑和外部勢力干涉，有力捍衛國家主權、安全、發展利益。扎實推進中國特色大國外交，為變亂交織的世界增添確定性和正能量，展現了推動構建人類命運共同體的責任擔當。
回顧一年來的拼搏奮斗，我們更加深切地體會到，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，既是中國人民追求美好幸福生活的光明之路，也是促進世界和平和發展的正義之路。只要我們堅持道不變、志不改，一以貫之、勠力同心，就一定能夠戰勝前進中的各種艱難險阻，不斷邁向成功的彼岸！
同志們、朋友們！
2024年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。我們要堅持穩中求進工作總基調，貫徹穩中求進、以進促穩、先立后破的要求，完整、準確、全面貫徹新發展理念，統籌高質量發展和高水平安全，突出重點、把握關鍵，銳意進取、真抓實干，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續增進民生福祉，保持社會大局和諧穩定。要進一步全面深化改革，著力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾，充分激發全社會創業創新創造活力，為推進中國式現代化注入強大動力，使中國式現代化建設披荊斬棘、一往無前。
同志們、朋友們！
龍是中華民族的圖騰，具有剛健威武的雄姿、勇猛無畏的氣概、福澤四海的情懷、強大無比的力量，既象征著五千年來中華民族自強不息、奮斗進取的精神血脈，更承載著新時代新征程億萬中華兒女推進強國建設、民族復興偉業的堅定意志和美好愿望。甲辰龍年，希望全國人民振奮龍馬精神，以龍騰虎躍、魚躍龍門的干勁闖勁，開拓創新、拼搏奉獻，共同書寫中國式現代化建設新篇章。
最后，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、龍年吉祥！
謝謝大家！
（《人民日報》2024年2月9日第1版）
值此中國南極秦嶺站建成并投入使用之際，我謹表示熱烈祝賀！
今年是中國極地考察40周年。40年來，在黨的領導下，我國極地事業從無到有、由弱到強，一代代極地工作者勇斗極寒、堅忍不拔、拼搏奉獻、嚴謹求實、辛勤工作，取得了豐碩成果。中國南極秦嶺站的建成，將為我國和全世界科學工作者持續探索自然奧秘、勇攀科學高峰提供有力保障。希望廣大極地工作者以此為契機，繼續艱苦奮斗、開拓創新，同國際社會一道，更好地認識極地、保護極地、利用極地，為造福人類、推動構建人類命運共同體作出新的更大的貢獻。
春節即將來臨，我向廣大極地工作者致以誠摯問候和美好的新春祝福！
習近平
2024年2月7日
（新華社北京2月7日電）
新華社北京2月7日電 龍年春節前夕，中國南極秦嶺站7日建成并投入使用。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平致信表示熱烈祝賀，向廣大極地工作者致以誠摯問候和美好的新春祝福。
習近平在賀信中指出，今年是中國極地考察40周年。40年來，在黨的領導下，我國極地事業從無到有、由弱到強，一代代極地工作者勇斗極寒、堅忍不拔、拼搏奉獻、嚴謹求實、辛勤工作，取得了豐碩成果。中國南極秦嶺站的建成，將為我國和全世界科學工作者持續探索自然奧秘、勇攀科學高峰提供有力保障。
習近平希望廣大極地工作者以此為契機，繼續艱苦奮斗、開拓創新，同國際社會一道，更好地認識極地、保護極地、利用極地，為造福人類、推動構建人類命運共同體作出新的更大的貢獻。
中國南極秦嶺站開站活動7日舉行，在北京設主會場，在南極長城站、南極中山站、南極秦嶺站、北極黃河站、“雪龍”號船、“雪龍2”號船設分會場。
中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰在北京主會場出席活動，宣讀習近平的賀信，宣布新站命名和開站并講話。他說，習近平總書記的賀信為新時代新征程我國極地事業發展指明了前進方向、提供了根本遵循。要深入學習領會、堅決貫徹落實習近平總書記賀信精神，高標準高水平做好中國南極秦嶺站開站和運行各項工作，抓緊完善配套設施，抓好安全生產管理，深化科學考察研究，加強國際交流合作。要總結和用好極地考察40年寶貴經驗，加強黨的全面領導，發揮集中力量辦大事的優勢，錘煉優良作風，加強對極地工作者的關心關愛，不斷開創極地事業新局面。
中國南極秦嶺站位于羅斯海恩克斯堡島，是我國在南極的第5個考察站。
（《人民日報》2024年2月8日第1版）
馬克思主義中國化時代化新的飛躍
習近平總書記在紀念毛澤東同志誕辰130周年座談會上的重要講話強調：“毛澤東思想是我們黨的寶貴精神財富，將長期指導我們的行動。”毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的創造性運用和發展，是被實踐證明了的關于中國革命和建設的正確的理論原則和經驗總結，系統回答了中國新民主主義革命、社會主義革命和建設的一系列基本問題，實現了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。
習近平新時代中國特色社會主義思想科學回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義，建設什么樣的社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國，建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨等重大時代課題，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。
拓展了馬克思主義中國化時代化的根本途徑，提出“兩個結合”，為繼續推進黨的理論創新開辟了廣闊空間
習近平總書記在紀念毛澤東同志誕辰130周年座談會上的重要講話指出：“毛澤東同志帶領人民開創了馬克思主義中國化的歷史進程。”毛澤東同志是馬克思主義中國化的偉大開拓者，鮮明提出并闡述“馬克思主義中國化”的重大命題，強調“馬克思主義必須和我國的具體特點相結合并通過一定的民族形式才能實現”，要求全黨用馬克思列寧主義之“矢”射中國革命之“的”。同時，他注重從中華優秀傳統文化中吸取營養，強調總結和承繼“從孔夫子到孫中山”的珍貴遺產。以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，正是堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，在同教條主義、經驗主義等錯誤傾向作斗爭并深刻總結歷史經驗過程中創立了毛澤東思想，在探索適合中國國情的社會主義建設道路的實踐中豐富和發展了毛澤東思想。
黨的十八大以來，習近平總書記在堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的基礎上，創造性提出把馬克思主義基本原理同中華優秀傳統文化相結合，進一步拓展了馬克思主義中國化時代化的根本途徑。習近平總書記強調，只有把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，才能正確回答時代和實踐提出的重大問題，才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機和旺盛活力。習近平總書記強調，堅持和發展馬克思主義，必須同中國具體實際相結合，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，一切從實際出發，著眼解決新時代改革開放和社會主義現代化建設的實際問題；強調堅持和發展馬克思主義，必須同中華優秀傳統文化相結合，必須堅定歷史自信、文化自信，堅持古為今用、推陳出新，把馬克思主義思想精髓同中華優秀傳統文化精華貫通起來、同人民群眾日用而不覺的共同價值觀念融通起來，不斷賦予科學理論鮮明的中國特色。
“兩個結合”揭示了開辟和發展中國特色社會主義的必由之路，也揭示了推動黨的理論創新的必由之路。
堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，提出“六個必須堅持”，彰顯了具有新時代中國共產黨人鮮明特色的立場觀點方法
毛澤東同志把辯證唯物主義和歷史唯物主義運用于無產階級政黨的全部工作，在領導中國革命和建設的實踐中形成了具有中國共產黨人鮮明特色的立場、觀點、方法，體現為實事求是、群眾路線、獨立自主三個基本方面，這是毛澤東思想活的靈魂。實事求是，就是從實際出發、理論聯系實際，體現了“共產黨人從斗爭中創造新局面的思想路線”；群眾路線，就是一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，是實現黨的思想路線、政治路線和組織路線的根本工作路線；獨立自主，就是中國的事情必須由中國人民自己作主張、自己來處理，是中華民族精神之魂，是我們立黨立國的重要原則。
黨的十八大以來，面對復雜的國內外環境和繁重的改革發展穩定任務，習近平總書記創造性地運用馬克思主義世界觀和方法論洞察形勢、擘畫藍圖、應對變局，提出一系列富有指導性和創新性的思想方法和工作方法，特別是提出了“六個必須堅持”。堅持人民至上，就要站穩人民立場、把握人民愿望、尊重人民創造、集中人民智慧，堅持以人民為中心的發展思想。堅持自信自立，就要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中，堅定不移走自己的路。堅持守正創新，就要堅持馬克思主義魂脈不動搖，堅守中華優秀傳統文化根脈不中斷，解放思想、勇于探索，推進實踐創新和理論創新。堅持問題導向，就要增強問題意識，善于發現問題、正視問題，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。堅持系統觀念，就要堅持用普遍聯系的、全面系統的、發展變化的觀點觀察事物，見微知著、居安思危，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進事業發展。堅持胸懷天下，就要拓展世界眼光，洞察時代潮流，積極借鑒吸收人類一切優秀文明成果，為解決人類面臨的共同問題作出貢獻。
“六個必須堅持”既堅持實事求是的理論品格，又展現實事求是的時代要求；既堅持群眾路線的根本價值，又豐富和發展群眾路線的內涵；既彰顯獨立自主的根本立場，又拓展獨立自主的當代視域，是對馬克思主義立場觀點方法的堅持和發展。
成功推進和拓展了中國式現代化，概括提出并深入闡述中國式現代化理論，明確了強國建設、民族復興的唯一正確道路
在中國實現現代化是中國共產黨百余年來孜孜以求、一以貫之的宏偉目標。毛澤東同志是中國社會主義現代化建設事業的偉大奠基者。他在全國革命勝利前夕就提出，要在革命勝利以后使中國穩步地由農業國變為工業國。新中國成立后，毛澤東同志領導我們黨創造性完成由新民主主義革命向社會主義革命的轉變，取得社會主義建設的偉大成就，為當代中國的一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。在實踐中形成了分兩步實現“四個現代化”的戰略部署：第一步，建立一個獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系；第二步，全面實現農業、工業、國防和科學技術的現代化。在毛澤東同志領導下，我們黨帶領人民“在三十年間取得了舊中國幾百年、幾千年所沒有取得過的進步”，使中國擺脫了被開除球籍的危險。
正是在新中國成立特別是改革開放以來長期探索的基礎上，經過黨的十八大以來在理論和實踐上的創新突破，我們黨成功推進和拓展了中國式現代化，帶領人民邁上了全面建設社會主義現代化國家新征程。習近平總書記對全面推進中國式現代化發表一系列重要論述，進一步深化了對中國式現代化的內涵和本質的認識，概括形成中國式現代化的中國特色、本質要求和重大原則。中國式現代化是中國共產黨領導的社會主義現代化，既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色，是人口規模巨大、全體人民共同富裕、物質文明和精神文明相協調、人與自然和諧共生、走和平發展道路的現代化。
中國式現代化是強國建設、民族復興的唯一正確道路，為人類實現現代化提供了新的選擇。習近平總書記關于中國式現代化的重要論述，繼承和發展了馬克思主義現代化理論。
與時俱進創新黨的軍事指導理論，形成習近平強軍思想，為把人民軍隊全面建成世界一流軍隊提供了科學指南
在黨的歷史上，毛澤東同志最早提出并領導武裝斗爭、創建人民軍隊工作。在艱苦卓絕的革命戰爭中，他系統解決了以農民為主要成分的革命軍隊如何建設成為一支無產階級性質的、具有嚴格紀律的、同人民群眾保持親密聯系的新型人民軍隊的問題。他規定了人民軍隊全心全意為人民服務的唯一宗旨，規定了黨指揮槍的原則，確立了政治建軍原則，制定了三大紀律八項注意，實行政治、經濟、軍事三大民主，執行官兵一致、軍民一致和瓦解敵軍的原則，形成了一套人民軍隊政治工作的方針和方法，系統提出了建設人民軍隊的思想，制定了一系列人民戰爭的戰略戰術。新中國成立后，毛澤東同志深入探索人民軍隊建設新的特點規律，提出必須加強國防，建設現代化革命武裝力量和發展現代化國防技術的重要指導思想。毛澤東軍事思想為奪取中國革命勝利提供了科學指引，為鞏固新生人民政權、確立中國大國地位、維護中華民族尊嚴提供了堅強后盾。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把握強國強軍時代要求，與時俱進創新黨的軍事指導理論，形成了習近平強軍思想并不斷豐富和發展這一重要思想。習近平強軍思想明確提出黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊；突出強調黨對軍隊絕對領導是人民軍隊建軍之本、強軍之魂，必須全面貫徹黨領導軍隊的一系列根本原則和制度，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠；深入推進政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，開啟了人民軍隊強軍興軍的嶄新征程；突出強調全面提高新時代備戰打仗能力，切實保證人民解放軍有效履行新時代軍隊使命任務，充分發揮人民解放軍在鞏固國防、保衛祖國和參加社會主義現代化建設中的作用。
習近平強軍思想回應新的時代需求提出一系列新思想新觀點新論斷，實現了黨的軍事指導理論重大突破、重大創新，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是我們黨不懈探索中國特色強軍之路形成的寶貴思想結晶，是加快國防和軍隊現代化、全面建設世界一流軍隊的根本遵循和行動綱領。
深刻把握世界大勢和時代潮流，提出構建人類命運共同體重要理念，為世界和平與發展貢獻了中國智慧和中國方案
中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的黨，也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨。新中國成立后，面對外部封鎖和威脅，毛澤東同志堅持獨立自主的外交政策，在國際舞臺上倡導和平共處五項原則，強調國家無論大小，都各有長處，應該一律平等，反對以大欺小、以富壓貧、以強凌弱，展現出不怕壓、不信邪、不畏強暴，反對霸權主義、強權政治的堅定信念，表現出敢于斗爭、敢于勝利的英雄氣概。面對國際力量消長演變和國際格局轉換，毛澤東同志提出“三個世界”劃分的戰略思想，并將統一戰線的戰略與策略運用到外交工作中。毛澤東同志放眼全球的革命氣概、卓越精深的戰略韜略、頑強不屈的斗爭精神，對于發展和完善新時代中國特色大國外交、促進世界和平與發展具有十分重要的意義。
黨的十八大以來，習近平總書記深刻把握世界大勢和時代潮流，深入思考“建設一個什么樣的世界、怎樣建設這個世界”的重大課題，提出推動構建人類命運共同體、構建新型國際關系、弘揚全人類共同價值等理念主張，發出共建“一帶一路”倡議、全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等，為建設更加美好世界貢獻了中國智慧和中國方案。
推動構建人類命運共同體，具有鮮明的真理性、時代性、實踐性，是習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平外交思想的重要內容，已載入黨章和憲法，并且多次寫入聯合國的決議和文件中，反映了各國人民的共同心聲，凝聚著國際社會的廣泛共識。在世界進入新的動蕩變革期的背景下，中國高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，積極發展全球伙伴關系，積極參與全球治理體系改革和建設，推動共建“一帶一路”進入高質量發展新階段，為世界和平與發展作出了新的貢獻。
深化對馬克思主義政黨建設規律、共產黨執政規律的認識，形成習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，譜寫了馬克思主義建黨學說發展新篇章
毛澤東同志在領導中國革命和建設過程中，始終高度重視加強黨的自身建設，實施和推進黨的建設偉大工程。他在馬克思主義政黨史上第一次科學闡明黨的建設同黨的政治路線的關系，揭示黨的建設的基本規律，為加強黨的建設指明了方向。他著重強調要從思想上建黨，創造了通過批評和自我批評進行思想教育的整風形式；創造性運用民主集中制原則正確處理黨內關系、維護黨的團結統一；概括形成黨的“三大作風”，成為中國共產黨區別于其他任何政黨的顯著標志；在探索跳出歷史周期率的深刻思考中，給出了第一個答案，那就是“讓人民來監督政府”，等等。新中國成立后，毛澤東同志積極探索執政黨建設規律，強調要始終保持謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的作風，高度警惕并著力防范黨員干部腐化變質，堅決懲治腐敗等，積累了執政條件下黨的建設的初步經驗。毛澤東黨建思想創造性地解決了在中國這種特殊的社會歷史條件下建設馬克思主義政黨的一系列重大問題，為發展馬克思主義建黨理論作出了開創性貢獻。
黨的十八大以來，習近平總書記圍繞建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨的重大時代課題，提出全面從嚴治黨戰略方針、堅持和加強黨的全面領導、以黨的自我革命引領社會革命、新時代黨的建設總要求、新時代黨的組織路線等一系列原創性的新理念新思想新戰略，把我們黨對馬克思主義政黨建設規律、共產黨執政規律的認識提升到了新的高度。
勇于進行自我革命是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志。以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨以前所未有的決心力度推進全面從嚴治黨，不斷深化對黨的自我革命的規律性認識，明確提出推進自我革命“九個以”的實踐要求，即以堅持黨中央集中統一領導為根本保證，以引領偉大社會革命為根本目的，以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，以跳出歷史周期率為戰略目標，以解決大黨獨有難題為主攻方向，以健全全面從嚴治黨體系為有效途徑，以鍛造堅強組織、建設過硬隊伍為重要著力點，以正風肅紀反腐為重要抓手，以自我監督和人民監督相結合為強大動力，系統回答了我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進自我革命等重大問題，讓我們黨找到了跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的新篇章，指引百年大黨開辟了自我革命的新境界。
（《人民日報》2024年2月6日第9版,作者,何毅亭,為中國改革開放論壇理事長）
以科技創新引領現代化產業體系建設
以科技創新引領現代化產業體系建設，要聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，促進科技創新與實體經濟深度融合，加快發展新質生產力，推進產業智能化、綠色化、融合化。
去年底召開的中央經濟工作會議系統部署2024年經濟工作，圍繞推動高質量發展提出九項重點任務，其中“以科技創新引領現代化產業體系建設”排在首位。這是把握新一輪科技革命和產業變革機遇的戰略選擇，也是推動我國在未來發展和國際競爭中贏得戰略主動的必然之舉。我們要聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，促進科技創新與實體經濟深度融合，加快發展新質生產力，推進產業智能化、綠色化、融合化，為加快構建新發展格局奠定堅實基礎，不斷增強發展的安全性主動權。
以科技創新為支撐，加快形成和發展新質生產力
生產力發展是人類社會進步的根本動力，也是實現宏觀經濟長期穩定發展的根本力量。習近平總書記指出：“科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。”中央經濟工作會議提出：“要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。”這是對馬克思主義生產力理論的創新和發展，為我們在實踐中建設現代化產業體系提供了根本遵循。形成和發展新質生產力，關鍵在于以科技創新為核心驅動力，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升，催生新產業、新業態、新模式，不斷塑造發展新動能新優勢。
堅持科技是第一生產力，抓好科技創新成果轉化。科技自立自強是國家強盛之基、安全之要，也是形成和發展新質生產力的題中應有之義。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，不斷加強基礎研究和原始創新，一些關鍵核心技術實現突破，我國躋身創新型國家行列。但也要看到，我國在工業“四基”即關鍵基礎材料、核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、產業技術基礎方面同發達國家相比仍有差距。要立足當前，重視科技創新成果轉化，補齊工業“四基”的技術短板，筑牢基礎設施建設、移動支付、數字經濟等領域的技術長板，重視以人工智能為代表的通用技術發展，為營造良好創新生態、實現關鍵核心技術自主可控提供可行方案。同時要著眼長遠，重視應用技術的研究探索，加強應用基礎研究和前沿研究的前瞻性、戰略性、系統性布局，把握世界科技發展大趨勢、下好布局未來產業前瞻研發“先手棋”。
堅持人才是第一資源，打造新型勞動者隊伍。當今世界，綜合國力競爭歸根到底是人才的競爭、勞動者素質的競爭。形成和發展新質生產力，需要打造一支新型勞動者隊伍，包括能夠創造新質生產力的戰略人才和能夠熟練掌握新質生產資料的應用型人才。要根據科技發展新趨勢，優化高等學校學科設置、人才培養模式，為發展新質生產力、推動高質量發展培養急需人才。健全人才評價激勵制度，營造有利于新型勞動者成長發展的良好環境。加快建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，為新產業、新業態、新模式的形成與發展提供有力支撐。
堅持創新是第一動力，激發產業轉型升級的發展潛能。創新在我國現代化建設全局中居于核心地位。只有推動以科技創新為核心的全面創新，才能更好把握發展的時與勢，在形成和發展新質生產力中實現“以進促穩”。要堅持以科技創新成果的產業化為導向，支持培育有助于我國重塑國際合作和競爭新優勢、提升在全球產業鏈中地位的重點產業板塊，構建一批各具特色、優勢互補、結構合理的戰略性新興產業增長引擎，打造生物制造、商業航天、低空經濟等若干戰略性新興產業。提前布局量子、生命科學等未來產業，為支撐經濟中長期增長開辟新領域新賽道。同時，依托我國強大生產能力的優勢，推動傳統產業轉型升級、集群式發展，以高質量供給創造有效需求。
以新質生產力推進產業智能化、綠色化、融合化
新質生產力是由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生的先進生產力質態，是推動構建現代化產業體系的關鍵力量。新時代，我國陸續出臺一系列發展規劃，推動新型工業化發展，培育壯大戰略性新興產業，推動一些關鍵核心技術實現突破，一些領域正在由跟跑變為并跑甚至領跑，數智技術、綠色技術等先進適用技術成為我國主動適應和引領新一輪科技革命和產業變革的重要力量。面對新的形勢和任務，必須堅持智能制造這一制造強國建設的主攻方向，加快推進產業智能化、綠色化、融合化，建設具有完整性、先進性、安全性的現代化產業體系，不斷夯實新發展格局的產業基礎，為全面建設社會主義現代化國家提供有力支撐。
推進數智技術與實體經濟深度融合，搶占全球產業體系智能化制高點。這是把握人工智能等新科技革命浪潮、加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系的必然要求。數智技術不僅包括以數據要素為核心的數字技術，而且包括與實體經濟發展相關的一系列智能技術。要以數字技術進一步推動各類生產要素有機組合，以智能技術持續提高全要素生產率和經濟潛在增長率，在激發各類生產要素活力、企業降本增效、產業鏈資源整合集成、產業結構優化升級等方面發揮更大作用，著力破解我國在推動高質量發展過程中供求結構不匹配的問題，推動經濟發展實現質量變革、效率變革、動力變革。
推進綠色技術與工業化深度融合，形成產業體系綠色化的發展模式。綠色發展是高質量發展的底色。習近平總書記強調：“加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用，做強綠色制造業，發展綠色服務業，壯大綠色能源產業，發展綠色低碳產業和供應鏈，構建綠色低碳循環經濟體系。”要積極穩妥推動工業綠色低碳發展，深入落實工業領域碳達峰實施方案，推進能源綠色化、資源集約化利用，完善能源消耗總量和強度調控，逐步轉向碳排放總量和強度雙控制度，積極培育綠色增長新動能，以更小的生產成本實現更大的經濟社會發展效益。
推進產業深度融合，實現產業體系融合化的發展格局。融合化是提升產業體系整體效能的必然要求。推動三次產業之間、大中小企業之間、上中下游企業之間高度協同耦合，有利于推動實現產業發展供求高水平動態平衡、產業鏈向高端化躍升、產業經濟循環暢通，形成良好產業生態，更好釋放產業網絡的綜合效益。要大力推進戰略性新興產業融合集群發展，在深度融合中實現創新資源整合集聚、技術力量發展壯大，形成分工細化和協同合作的產業發展格局。積極推動現代服務業同先進制造業深度融合，以全生命周期管理、供應鏈管理、系統化的管理流程再造，不斷強化生產性服務業在發展和壯大實體經濟中的重要作用，推動我國制造業發展向價值鏈高端延伸。
為建設現代化產業體系提供有力保障
構建現代化產業體系，不僅要堅持走中國特色新型工業化道路、加快形成和發展新質生產力，而且要推動形成與之相適應的生產關系。加快完善新型舉國體制，發揮好政府的戰略導向作用，讓企業真正成為創新主體，讓人才、資金等各類創新要素向企業聚集，能夠有效解決建設現代化產業體系過程中遇到的各種矛盾和問題，為我國統籌高質量發展和高水平安全、實現經濟發展行穩致遠提供有力保障。
加強關鍵核心技術攻關和戰略性資源支撐。構建現代化產業體系，關鍵在于推動創新體系和產業體系更好融合。在科技創新方面，要統籌推進科技、教育、人才工作，以重大目標任務和發展規劃為導向，形成政產學研用深度融合的整體性研發框架，優化包括國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業等在內的國家戰略科技力量的創新資源配置，實現原始創新、集成創新、開放創新的一體設計、有效貫通，更好催生科技新潛力、找準教育著力點、培養人才生力軍。在產業發展方面，要加快形成“科技—產業—金融”的良性循環，鼓勵發展創業投資、股權投資，推動科技創新成果轉化和產業化，更好實現金融鏈與創新鏈、產業鏈的精準對接。
著力推動國民經濟循環暢通。統籌發揮國內大循環的主體作用和國內國際雙循環相互促進作用，是充分發揮各類生產要素作用的重要條件，也是促進戰略性新興產業和未來產業發展的重要支撐。要加快推進全國統一大市場建設，充分發揮超大規模市場和強大生產能力的優勢，集聚資源、釋放內需、推動增長、激勵創新，加快培育鏈主企業和關鍵節點控制企業，在推動我國實現更高水平供求動態平衡的同時，形成自主可控的核心技術掌控能力。持續深化高水平對外開放，擴大國際經貿合作范圍、促進國際產能合作、引進國際先進技術，在不斷提升國際循環質量和水平的同時，構筑與高水平對外開放相匹配的監管和風險防控體系，以新安全格局保障新發展格局。
切實加強質量支撐和標準引領。加強計量、標準、認證認可等方面建設，對于形成合理創新收益、完善科技激勵具有重要作用。要充分認識質量支撐和標準引領對于產業良性發展的重要作用，大力發展新興產業和生產性服務業的團體標準，形成延伸產業鏈、提升價值鏈、完善供應鏈的制度功能，增加中高端產品和服務供給，提升產業體系的完整性、先進性和安全性。要圍繞我國具有技術主導優勢的重要產業、重點產品和服務，促進同“一帶一路”共建國家和地區、主要貿易國家和地區的質量國際合作，推動質量基礎設施互聯互通和共建共享，從先進標準“引進來”邁向中國標準“走出去”，提升“中國制造”的產業集中度和市場美譽度，鞏固提升我國在全球產業鏈、供應鏈、創新鏈中的地位。
（《人民日報》2024年2月21日第9版,作者,劉元春,為上海財經大學校長）
