——2024年省政協(xié)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量履職
□ 記者 白瑤
黨的建設(shè)是各項事業(yè)成功的根本保證，是推動各項事業(yè)發(fā)展的動力源泉。
2024年，省政協(xié)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想、關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)的重要論述，貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持黨的領(lǐng)導、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合，全面落實管黨治黨責任，確保人民政協(xié)始終成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道，團結(jié)帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員堅定不移聽黨話、跟黨走，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章貢獻力量。
突出“領(lǐng)”
把準履職總航標
事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨。
“抓好政協(xié)黨的建設(shè)，是對黨忠誠、對政協(xié)事業(yè)負責的直接體現(xiàn)。”2024年5月24日，全省政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會召開，省政協(xié)黨組書記、主席徐新榮對政協(xié)黨的建設(shè)工作提出明確要求，他表示，要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進政協(xié)黨的各項建設(shè)，推動全省政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。
加強政協(xié)組織黨的建設(shè)是人民政協(xié)履行職能的根本保證。2024年，省政協(xié)認真貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的若干規(guī)定》精神，堅定不移堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，持續(xù)完善習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策貫徹落實機制，組織開展習近平總書記重要指示批示精神落實情況“回頭看”，落實《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，健全完善向省委請示報告制度，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。
為確保黨中央和省委決策部署不折不扣落實到政協(xié)工作中，一年來，省政協(xié)黨組全面壓實管黨治黨責任，積極完善黨建工作領(lǐng)導體制和組織管理體制，圍繞黨中央決策部署、省委中心工作研究決定省政協(xié)工作中的重要事項。同時，加強對省政協(xié)機關(guān)黨組、各專門委員會分黨組的領(lǐng)導，定期聽取工作情況匯報，完善涵蓋政協(xié)黨組、機關(guān)黨組、機關(guān)黨委、機關(guān)黨（總）支部的組織體系和責任體系，進一步增強政治功能和組織功能，切實發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用。
“行源于心，力源于志”。抓住了思想政治建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的魂和根。
2024年，省政協(xié)堅持和完善“第一議題”制度，把傳達學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為省政協(xié)黨組會議、機關(guān)黨組會議、專門委員會分黨組會議“第一議題”，跟進學習馬克思主義中國化時代化最新成果，發(fā)揮黨組理論學習中心組集體學習示范引領(lǐng)作用，堅持和完善習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度，省政協(xié)主席會議成員帶頭學思想、談認識、講黨課、促工作，機關(guān)黨組抓好各黨支部理論學習，通過“三會一課”、主題黨日、周周論學、青年理論學習小組研討等形式，健全固本培元、凝心鑄魂的教育體系，推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心。
為織密黨建引領(lǐng)“一張網(wǎng)”，一年來，省政協(xié)對照黨章和黨內(nèi)法規(guī)，總結(jié)推進黨建工作實踐成果，適時修訂完善政協(xié)黨建工作相關(guān)制度，先后印發(fā)《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的實施意見》《關(guān)于貫徹落實習近平總書記重要講話精神 健全全面從嚴治黨體系的實施意見》《關(guān)于落實機關(guān)黨建主體責任的實施意見》，制定貫徹落實省委《推進機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展意見》5方面18項具體措施，修訂完善機關(guān)黨建制度23項，把黨的全面領(lǐng)導載入規(guī)章制度、融入機關(guān)管理、嵌入日常工作。
突出“融”
當好發(fā)展助推器
黨的建設(shè)與政協(xié)履職工作，如車之兩輪、鳥之雙翼，只有深度融合、同向發(fā)力，才能發(fā)揮整體效能。
如何實現(xiàn)“黨建＋履職”雙輪同轉(zhuǎn)、比翼齊飛，實現(xiàn)“兩張皮”到“一盤棋”的轉(zhuǎn)變？2024年，省政協(xié)聚焦黨中央和省委重大決策部署，自覺將履職活動置于中心大局中謀劃和推進，堅持中心工作推進到哪里、政協(xié)工作就跟進到哪里，把“國之大者”“省之要事”貫通起來，找準履行職能的方向、主題、角度、落點，確保政協(xié)履職工作與黨建工作同心、同向、同行。
專門委員會是人民政協(xié)履行職能的重要載體。為確保履職工作始終在正確軌道上運行，一年來，省政協(xié)始終堅持專門委員會分黨組定期向省政協(xié)黨組匯報工作制度，落實專門委員會分黨組書記列席省政協(xié)黨組會議工作機制，壓實各專門委員會分黨組書記第一責任人責任和黨組成員“一崗雙責”，落實專門委員會分黨組工作規(guī)則，嚴肅分黨組政治生活，以黨建引領(lǐng)各專門委員會更好發(fā)揮在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)性作用。
在黨的堅強領(lǐng)導下，聚焦黨中央和省委中心工作，2024年省政協(xié)各專門委員會圍繞“加快開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）改革創(chuàng)新著力培育新質(zhì)生產(chǎn)力”“學習借鑒‘千萬工程’經(jīng)驗，加快宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)”“加快推進西安綜合性國家科學中心和具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)”等主題，帶領(lǐng)政協(xié)委員進工廠、入車間、下田間，深入調(diào)查研究，積極建言獻策，形成了多份高質(zhì)量調(diào)研報告，得到省級領(lǐng)導批示，相關(guān)意見建議被吸納到省委、省政府重要文件和政策舉措中，有效將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為政協(xié)履職優(yōu)勢。
同時，省政協(xié)還堅持和完善在全體會議視察考察調(diào)研和外事出訪等重大活動期間設(shè)立臨時黨組織的工作機制，確保黨的領(lǐng)導落實到政協(xié)履職的方方面面。
長武縣亭北村革命活動舊址、寧強縣大安鎮(zhèn)陳錦章烈士故居、黃龍縣瓦子街戰(zhàn)役烈士陵園……一年來，在多個紅色教育基地都留下了省政協(xié)各專門委員會組織政協(xié)委員開展主題黨日活動的足跡。
港澳委員是政協(xié)委員隊伍中的一支重要力量，是連接陜西與港澳地區(qū)的重要橋梁和紐帶。2024年3月，徐新榮率團赴香港、澳門走訪看望省政協(xié)委員，開展談心談話，聽取意見建議，加強對港澳委員及相關(guān)人士的思想政治引領(lǐng)，進一步凝人心、聚共識、助發(fā)展。
廣泛凝聚共識是新時代人民政協(xié)的重要職能。2024年，省政協(xié)認真落實專門委員會黨組成員聯(lián)系黨外委員、走訪看望委員、談心談話等制度，做到與委員常見面、深交流、真交心，及時了解思想動態(tài)，聽取意見建議，回應委員關(guān)切，更好凝聚共識，引導委員積極聯(lián)系界別群眾，在各界群眾中更好傳播共識、增進共識、凝聚共識，把更多的人緊密團結(jié)在黨的周圍。
突出“清”
塑造政協(xié)新形象
開展黨紀學習教育是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。2024年4月初，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開展黨紀學習教育的通知》，要求4月至7月在全黨開展黨紀學習教育。
為推動黨紀學習教育在省政協(xié)落地，4月15日，省政協(xié)召開黨組（擴大）會議，研究部署黨紀學習教育開展工作。會后，省政協(xié)黨組印發(fā)《中共政協(xié)陜西省委員會黨組關(guān)于開展黨紀學習教育的實施方案》，堅持把開展黨紀學習教育作為重要政治任務，組建工作專班，從目標要求、工作安排、組織領(lǐng)導三個方面，謀劃部署黨紀學習教育。
在強有力的組織領(lǐng)導下，省政協(xié)利用各種學習載體，緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，組織機關(guān)干部進行研討交流，推動《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》入腦入心，多層次開展警示教育，多途徑組織解讀培訓，引導機關(guān)干部增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風。
學習《條例》后，省政協(xié)辦公廳秘書處干部喬治表示，學紀、知紀、明紀、守紀的基礎(chǔ)在“學”，重點在“知”，核心在“明”，關(guān)鍵在“守”，必須在“學、知、明、守”層次遞進的學習實踐中，真正做到學紀以正己、知紀以省己、明紀以律己、守紀以克己，確保校準思想坐標、端正行為舉止，扣好廉潔從政的“第一粒扣子”。
紀律是管黨治黨的“戒尺”，加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策。一年來，省政協(xié)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅持嚴的主基調(diào)，縱深推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，從嚴教育、從嚴要求、從嚴管理、從嚴監(jiān)督政協(xié)委員和機關(guān)干部“兩支隊伍”，深化紀律教育，強化日常管理監(jiān)督，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，堅決防止利用政協(xié)影響力和委員資源謀取私利。
同時，省政協(xié)緊盯落實中央八項規(guī)定精神，深化干部作風能力提升年活動，健全防止形式主義、官僚主義長效機制，強化制度剛性約束，把辦文辦會、視察調(diào)研、干部管理、后勤保障等方面工作納入制度化軌道，構(gòu)建廉潔務實高效的工作規(guī)范體系，嚴格落實精文減會、整治形式主義為基層減負等工作要求，全面清理規(guī)范各類文件簡報資料，做好合并精減，提倡精準務實的文風，簡約簡樸辦會，科學安排會期、規(guī)模，引導干部多在實效上用功、少在形式上費力。
省政協(xié)還加強對機關(guān)各處室、直屬單位、事業(yè)單位黨組織政治監(jiān)督，抓好領(lǐng)導班子特別是“一把手”監(jiān)督、“三重一大”事項監(jiān)督以及重點領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督和問題整改整治，推動紀檢監(jiān)察監(jiān)督與民主監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，增強監(jiān)督合力，準確運用“四種形態(tài)”，開展常態(tài)化警示教育和自查自糾，深入排查廉政風險點，抓早抓小抓苗頭抓細節(jié)，營造更加風清氣正的政治生態(tài)，塑造人民政協(xié)良好形象。
