□ 張永召
在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記明確指出，人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織，由具有共同政治基礎(chǔ)和奮斗目標(biāo)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士參加，開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，有利于完善人民當(dāng)家作主的制度體系，更好保障最廣大人民整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益。各級政協(xié)黨組要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話精神，積極動(dòng)員政協(xié)委員多到群眾意見集中的地方開展調(diào)研。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和習(xí)近平總書記關(guān)于民主監(jiān)督工作的重要論述，進(jìn)一步把握民主監(jiān)督的性質(zhì)定位，不斷豐富民主監(jiān)督形式，通過“五堅(jiān)持和五結(jié)合”，持續(xù)推動(dòng)民主監(jiān)督取得實(shí)效，多渠道提升政協(xié)委員民主監(jiān)督的履職能力，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)政協(xié)力量。
一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨員委員示范引領(lǐng)作用和委員民主監(jiān)督履職結(jié)合起來。政治站位高不高、精神狀態(tài)佳不佳，是制約政協(xié)委員履職盡責(zé)的首要問題。因此，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)思想引領(lǐng)，把黨員委員的引領(lǐng)作用通過示范崗的帶動(dòng)進(jìn)一步放大，讓委員把該干的事干好、把擅長的事干成，重點(diǎn)是要把政協(xié)主責(zé)主業(yè)之一的民主監(jiān)督切實(shí)擔(dān)起來。
二要堅(jiān)持協(xié)商式監(jiān)督，把協(xié)商與民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。將協(xié)商民主貫穿民主監(jiān)督的全過程，在協(xié)商會(huì)議中，發(fā)言既要切中要害、指出存在的問題，又要分析原因、提出科學(xué)的應(yīng)對建議。要圍繞黨委政府的重大決策部署、“十四五”規(guī)劃和重大項(xiàng)目建設(shè)、民生工程的推進(jìn)落實(shí)情況開展民主監(jiān)督，深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場、行業(yè)部門、承辦事項(xiàng)的單位，把找癥結(jié)、破難題、推落實(shí)作為民主監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從決策到執(zhí)行落實(shí)開展全鏈條民主監(jiān)督。要采取走訪、協(xié)商、監(jiān)督相結(jié)合的方式開展小微企業(yè)走訪調(diào)查活動(dòng)。
三要堅(jiān)持圍繞中心，把查找工作不足和解決問題結(jié)合起來。在促進(jìn)推動(dòng)黨委政府重大決策部署落實(shí)的過程中，注重“發(fā)現(xiàn)問題”和“解決問題”。緊盯群眾意見集中的人和事，緊扣人民群眾急難愁盼問題，抓住主要矛盾或者矛盾的主要方面，有針對性地開展監(jiān)督。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，努力破解難題，奔著問題監(jiān)督，到矛盾集中、群眾意見多的地方開展協(xié)商式監(jiān)督。
四要堅(jiān)持常態(tài)化考察，把日常民生監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督結(jié)合起來，發(fā)揮政協(xié)工作的優(yōu)勢和委員的主體優(yōu)勢。不斷豐富民主監(jiān)督形式，通過“四下基層”“微協(xié)商”和“印商量”平臺(tái)協(xié)商等制度方法，把群眾“芝麻綠豆”的瑣碎小事作為委員民主監(jiān)督的大事要事急事來辦。開展委員民主評議活動(dòng)，由提案委和委工委聯(lián)合，每年開展若干次民主評議活動(dòng)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上召開評議協(xié)商會(huì)，形成評議報(bào)告報(bào)黨委政府決策參考。
五要堅(jiān)持制度規(guī)范，把全過程監(jiān)督和民主監(jiān)督的結(jié)果結(jié)合起來。以結(jié)果導(dǎo)向引領(lǐng)民主監(jiān)督工作，讓委員敢監(jiān)督、會(huì)監(jiān)督、能監(jiān)督。加強(qiáng)民主監(jiān)督制度化、規(guī)范化建設(shè)，按照《協(xié)商工作規(guī)則》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》，進(jìn)一步健全民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)商落實(shí)、結(jié)果反饋機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范民主監(jiān)督的議題確定、方案制定、組織實(shí)施、反饋落實(shí)等工作流程，讓民主監(jiān)督按計(jì)劃實(shí)施、按結(jié)果落實(shí)、按反饋督促，實(shí)現(xiàn)雙向發(fā)力。
（作者系銅川市印臺(tái)區(qū)政協(xié)秘書長）
